2025年3月26日-28日，2025商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議在湖北省十堰市舉辦。本次會議由中國汽車工業(yè)協(xié)會主辦，以“開辟新賽道，匯聚新動能——發(fā)展商用車產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題，采用“1+1+6+N”模式，即1場閉門會議，1場開幕式暨主旨會議，6個主題分會場和其他相關(guān)對接、展示等活動，旨在深入分析商用車發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，探討商用車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的新趨勢、新方向。其中，在3月27日上午舉辦的“開幕式暨主旨會議”上，十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任，工業(yè)和信息化部原黨組副書記、原副部長蘇波發(fā)表了精彩演講。以下內(nèi)容為現(xiàn)場發(fā)言實錄：

尊敬的徐平董事長，尊敬的延風(fēng)董事長，尊敬的劍雄書記，尊敬的炳鋒會長，尊敬的各位同仁，各位企業(yè)家，大家上午好！

很高興受邀再次來到車城十堰。十堰是我國最著名的商用車之都，東風(fēng)汽車從這里起步并走向世界。今天商用車行業(yè)的各位專家，各位企業(yè)老總匯聚十堰，交流探討商用車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展之路，是一件難得的盛事。商用車是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，黨中央國務(wù)院高度重視商用車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近年來出臺了一系列政策措施，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計，明確發(fā)展方向。汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等政策文件，明確了商用車電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、綠色化發(fā)展方向，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了行動指南。

二是加大政策扶持，激發(fā)市場活力。國家持續(xù)實施新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策，出臺貨車超限超載治理，老舊車輛淘汰更新等政策，有效促進(jìn)了商用車市場需求釋放和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。國家設(shè)立重點研發(fā)計劃，支持商用車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，突破核心技術(shù)瓶頸，不斷提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量水平。

在政策引導(dǎo)和市場驅(qū)動下，我們商用車產(chǎn)業(yè)取得了長足進(jìn)步，已成為全球最大的商用車生產(chǎn)國和消費國。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2024年我國商用車市場表現(xiàn)仍相對疲弱，商用車產(chǎn)銷量分別完成380.5萬輛和387.3萬輛，雖然發(fā)展動能不足，但我國商用車市場已連續(xù)多年位居世界第一，截止目前我國商用車保有量已經(jīng)超過了4千萬輛。

二是技術(shù)水平顯著提升。新能源商用車快速發(fā)展，去年的滲出率已經(jīng)達(dá)到17.9%，純電、換電、氫燃料電池等技術(shù)路線持續(xù)突破，智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)加速應(yīng)用，部分產(chǎn)品性能指標(biāo)已達(dá)到國際先進(jìn)水平。

三是品牌影響力不斷增強(qiáng)。一批具有國際競爭力的商用車企業(yè)脫穎而出，產(chǎn)品出口全球多個國家和地區(qū)，中國商用車品牌在國際市場上的影響力不斷提升。2024年我國商用車國內(nèi)銷量296.9萬輛，出口90.4萬輛，同比增長17.5%。

當(dāng)前，全球汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷百年未有之大變局，在新四化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷演進(jìn)下，我國商用車產(chǎn)業(yè)既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在此談三點建議與大家交流。

一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)型升級。目前商用車特別是新能源商用車，首購成本高，保費高，嚴(yán)重限制了消費者的購車欲望，應(yīng)該加快出臺相關(guān)政策，推動模式創(chuàng)新，比如車電分離模式，并通過試點示范引導(dǎo)新能源重卡穩(wěn)健發(fā)展。與此同時，我們還要加大關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度，突破新一代電池及電機(jī)、電控等核心技術(shù)瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平，加快新一代信息技術(shù)與商用車產(chǎn)業(yè)的深度合作，推動商用車向智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展。

二是堅持綠色發(fā)展，推動節(jié)能減排。要進(jìn)一步加快新能源商用車推廣應(yīng)用。商用車電動化產(chǎn)業(yè)政策以節(jié)能減排為目標(biāo)，以市場選擇為導(dǎo)向，不應(yīng)過度區(qū)分技術(shù)路線，要推動充換電技術(shù)路線共同發(fā)展。當(dāng)然，我們還要持續(xù)完善充電站、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括氫能源內(nèi)燃機(jī)的發(fā)展。我們還要推動商用車消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，持續(xù)提升傳統(tǒng)燃油車節(jié)能環(huán)保水平，加快淘汰高排放的老舊車輛。

三是堅持開放合作，實現(xiàn)共贏發(fā)展。如今中國汽車國際化發(fā)展正逐步從整車為主的出口貿(mào)易向包括整車、技術(shù)、品牌、零部件、充電設(shè)施等全產(chǎn)業(yè)鏈出海，本地化生產(chǎn)轉(zhuǎn)換，在這個過程當(dāng)中，中國汽車工業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，深入研究走出去面臨的新情況、新問題，為政府支持政策和規(guī)劃決策提供了很好的建議，為企業(yè)走出去牽線搭橋提供支撐引路。加強(qiáng)與國際組織、國外政府的協(xié)調(diào)，推動國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和國家標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)，支持鼓勵整車系統(tǒng)、零部件企業(yè)積極參與國際競爭與合作，不斷提升國際化經(jīng)營能力，推動中國商用車品牌走向世界。

各位同仁，中國商用車產(chǎn)業(yè)電動化轉(zhuǎn)型、智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展任重道遠(yuǎn)，前景廣闊，唯有全行業(yè)努力奮斗，才能建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和新質(zhì)生產(chǎn)力。十堰作為商用車之都，將繼續(xù)推進(jìn)商用車先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)龍頭影響力，與行業(yè)攜手共同開拓商用車市場，推動我國商用車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)汽車強(qiáng)國作出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝本次會議取得圓滿成功，謝謝大家！

（注：本文根據(jù)現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講嘉賓審閱）